基本解释：
制造谣言, 迷惑群众。
分解解释：
| 造 | (zào,)造
zào
制作, 做：制造。创造。造物。造反。造孽。建造。造表。造册。造价。造型。粗制滥造。
瞎编： | 查看详解 | | 谣 | (yáo,)谣
（謡）
yáo
大众编的反映生活的歌：民谣。歌谣。童谣。
凭空捏造的不可信的话：谣言。谣传（ch | 查看详解 | | 惑 | (huò,)惑
huò
心疑不定, 不明白对还是不对：疑惑。困惑。惶惑。智者不惑。
使迷乱：迷惑。惑乱。惑人耳目。 | 查看详解 | | 众 | (zhòng,)众
（衆）
zhòng
许多：与“寡”相对：众人。众多。众矢之的。芸芸众生。
许多人：大众。群众。民 | 查看详解 | |
