秦国由于变化彻底, 发展迅速, 是战国时代第一个设立郡县制的国家, 并于秦武王二年任樗里疾、甘茂为左右丞相。丞相之名由此而始。秦始皇统一六国后, 宰相作为官制首次确定下来。在秦以前的殷周时代, 国家的最高统治者是通过分封诸侯进行统治的, 商朝的王或周朝的天子不能干涉分封国的内政, 又因分封国的国君由贵族世袭, 所以天子无权解除他们在分封国的统治权力。秦始皇之后, 废分封, 设郡县, 废诸侯, 设官吏, 皇帝不再通过宗法亲缘关系进行统治, 改为任命官僚向全国发号施令, 因此有必要组织一套官僚机构, 并借助于宰相大臣辅佐政务。宰相就在这一历史条件下产生了。随着封建国家的发展, 宰相制一直沿袭了两千年。

李斯, 功过昭著的秦王朝名相, 一生都在毫不伪饰地追逐功利权势, 研学帝王术初投秦相吕不韦, 后宫帏进言, 献翦诸侯, 灭六国, 成帝王之策, 得秦王嬴政信赖, 驰骋于秦都。他以《谏逐客书》, 说秦王取消逐客令, 挽救了万千卿客, 成就了大秦伟业。批驳分封, 倡郡县制, 一统货币, 度量衡。著《仓颉》篇, 创“小篆”, 统一文字, 有万世不灭之功。然而李斯也曾助秦始皇焚书坑儒, 附赵高沙丘谋逆, 最终为小人构陷, 一代权谋大师腰斩于咸阳。功高亦李斯, 过高亦李斯．

萧何, 江初谋略家, 汉王朝开国名相。秦末, 天下大乱, 萧何乃一刀笔小吏, 也能乘势而起, 拥立沛公, 反了沛县。劝刘邦避项羽锋芒, 屈尊汉中王, 立稳脚跟, 徐图天下;他慧眼独具, 月下追回韩信, 使“汉兴三杰”到了刘邦一人手下, 乃汉初开国两件大事, 功在萧何。楚汉相争, 萧何留守关中, 为刘邦大军提供了充足可靠大后方, 首功在萧何!汉王朝初定, 治国安邦, 颁法立规, 更有“萧规曹随”之誉。身居相位, 历时二主, 善始善终;“功冠群臣, 声施后世”的盛誉, 太史公受之无愧!

陈平, 秦不汉初谋略家, 始投魏王, 继属楚五顶羽, 后离楚归汉, 佐汉王刘邦, 一匡天下, 终成汉室名相。汉初三杰, 韩信受谤, 被擒于云梦泽, 死于钟室;萧何遭谗, 曾械于牢狱;张良惧祸, 托言闲游。陈平却久居相位, 且得善终, 足见他官场权谋之老道, 远在三杰之上。

陈平之人多奇事：年青俊美, 偏纳他人之遗孀, 为当时笑谈。六出奇计佐汉, 助高祖解白登围, 又平定叛乱, 使大汉江山天牢地固。陈平之人善谋身：高祖欲杀“连襟”樊哙, 一边真命天子, 一边是皇亲国戚, 陈平夹在中间受难, 便对灵哭奏, 解吕后构陷之心, 王陈并相结交周勃, 终于翦灭吕后势力, 得了善终。

房玄龄, 大唐开国大臣, 贞观名相, 也是唐初居位最长的宰相。他为人多智, 有奇谋, 人称“房谋”。隋时, 人皆言隋祚长久, 唯房玄龄慨然而忧, 一语道破天下事：“今虽清平, 其亡跷足可待。”云破日出, 便走马投身秦王李世民, 成为幕府谋主, 助李世民扫平群雄, 一统江山, 立下汗马功劳。玄武门事变, 他是主谋, 翦除太子党, 助李世民得了帝位, 可谓一策定乾坤!

作为大唐宰相的房玄龄, 贞观元年, 图治安民, 不遗余力, 得太宗殊遇, 被誉为“汉之萧何”, 也入凌烟阁二十四功臣, 终至辉煌, 儿子当了附马, 女儿作王妃, 如此功绩, 也不枉其为大唐天下谋尽一生。

魏征, 大唐名相, 以直谏扬名天下。隋末, 投瓦岗, 兵败归唐, 佐太子, 玄武兵变, 易主辅秦王。唐太宗时, 进为宰相, 成为大唐王朝决策主要人物之一。

魏征, 有胆, 敢言他人所不敢言之言, 而且不达目的不罢休, 创了历史上君“畏”臣之先例, 树了历代君臣关系的典范。魏征曾向太宗面谏五十次, 呈奏十一件, 一生谏诤多至“数十万言”, 其次数之多, 言辞之激烈, 态度之坚定, 在中国历史上只有魏征一人。难怪魏征一死, 太宗大发感概“魏征殁, 朕亡一镜”!

王安石, 北宋神宗时名相。这位不甘寂寞的政治家, 领导一场轰烈和悲壮的熙宁变法, 从此这位勇士独撑大旗步入历史漩涡, 成了历史上最受争议的人物。变法之前王安石被誉为“当世圣人”, 变法后, 司马大骂其为欲谋朝篡位的大奸臣;后来的宋徽宗对王安石推崇备至, 而到了宋钦宗那里, 竟成了北宋灭亡的魁首。作为文人的王石安, 中国人妇孺皆知, 而作为宰相, 却争议不休, 原因何在?

欲得天下好莫如召寇老——北宋名相寇准

寇准, 北宋宰相。太平兴国进士, 景德元年称相。时值辽兵来攻, 寇准力排众议, 坚主抵抗, 促使真宗前往督战, 与辽订“澶渊之盟”, 后王钦若陷害寇准, 被罢相。寇准居官清廉, 为世代楷模, 他终生不蓄钱财, 家中无歌伎, “有官居鼎鼎, 无宅起楼台”, 是时人对他的形容。

耶律楚材, 辽国皇族之后, 元代开国大臣、名相。成吉思汗时, 被召用, 随后双扈主西征, 观天象, 卜吉凶, 力劝成吉思汗不要妄杀无辜, 得成吉思汗信任, 遂为成吉思汗股肱大臣, 尊宠至极。耶律楚材, 上谏针贬时弊, 保江山稳定, 改革税制, 武功文治, 使蒙古统法者收到极盛之效。

张居正, 明朝名相。他机巧善谋, 治世有方：创考成法, 整顿吏治, 清丈土地, 推行“一条鞭法”, 治黄整淮, 修整边防, 功在社稷, 垂名后世。主政十年, 救了明王朝, 而得“救时宰相”之誉。张居正作为一名改革家, 不在王安石之下, 他没有贸然全面整顿财政, 避开了统治势力的“痛处”, 改革成功, 国富民安于一时。

张居正作为一代宰相, 为国于民鞠躬尽瘁。身为帝王之师, 力育天子, 行非常之师德, 可谓用心良苦。然而他尸骨未寒之时, 朝野狼烟四起, 一邦小人便开始秋后算帐, 张被罢了官位, 抄了全家!

曾国藩, 清代名相, 也是个清官。他步入仕途后, 曾十年七迁, 37岁当上二品京官。他奉行“立言、立功、立德”。立言, 他著述、家书、日记, 广为流传;立功, 他挽救了大清朝;立德, 他事事以身作则。因此, 他除了“一品侯”头衔之外, 还有“中兴第一名臣”、“洋务运动领袖”、“圣贤”、“近代史之父”诸等称谓。

曾国藩一生是极其成功的, 名誉、地位, 别人所有, 他皆有, 别人没有的, 他也有。他成了毛泽东惟独佩服的人物, 成了蒋介石心中完美的老师形象。

各朝宰相的历史沿革　

宰相最早起源于春秋时期。管仲就是中国历史上第一位杰出的宰相。到了战国时期, 宰相的职位在各个诸侯国都建立了起来。

秦朝时, 宰相的正式官名为丞相。有时分设左右, 以右为上, 称为“右丞相”, “左丞相”。

汉朝与秦朝相仿, 只是如果称为相国的话, 地位更高一些, 并以御史大夫为副职。汉武帝时, 起用了一批儒生当丞相, 处理日常行政事务, 而政务中心则转到了内廷。宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中。汉哀帝改丞相为大司徒, 东汉由司徒、司空、太尉共同执政。汉献帝时, 复置丞相, 由曹操担任。

魏晋南北朝时, 丞相或相国多为权臣自命, 成为了一种篡位夺权的手段。南北朝制度多变, 皇帝所与议论政事或委以机密者, 即是宰相, 官名有中书监、中书令、门下侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊、权最大者则为录尚书事。

隋朝定三省制, 三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相。

唐朝改内史省为中书�。�内史令为中书��, 纳言为侍中。由于太宗曾任尚书令, 以后不再任命此官, 改以尚书仆射为长官任宰相职。唐高宗后, 只有加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”者才是宰相。

五代的宰相制度基本上沿袭唐代, 但是也有很多自己的特色。五代基本都是以中书侍郎、门下侍郎、各部尚书、侍郎及他官加同平章事均为宰相。其中例外的, 只有后唐和后周。

后唐明宗长兴四年九月敕：“冯有经邦之茂业, 宜进位于公台, 但缘平章字犯其父名, 不欲斥其家讳, 可改同平章事为同中书门下二品”。后周显德年间, 枢密使吴廷祚曾加“同中书门下二品”的名号。其他的宰相名号仍为“同平章事”。

五代时期中央集权进一步加大, 宰相的权力被皇帝侵夺的同时, 本身开始插手各部司的事务。宰相往往另判、领使、分管某一部门的工作, 特别是一些重要的部司, 几乎都是由宰相领判。与唐代相比, 五代时期宰相制度的一大变化是, 宰相的品级得到统一固定和提高。

后晋天福五年二月, “升中书门下平章事为正二品”, 同时规定“以中书门下侍郎为清望三品”。从此, 宰相的品级提高和固定到正二品, 而中书侍郎、门下侍郎一旦加同平章事为宰相, 其官品也由正三品升为正二品。

后晋这一宰相制度的变革, 彻底改变了唐以来宰相品级较为混乱和不尽合理的局面。与唐代的宰相制度相比, 最大的一个变化是, 五代时期, 宰相制度出现了首席宰相的制度, 并被沿袭下来。后唐庄宗时, “豆卢革时为首相, 故称之为首座相公”被认为是有史可查的五代首相制度的开始。

宋朝以同平章事为宰相正式官名, 以参知政事为副。从汉至唐, 皇帝待宰相之礼, 逐渐降级, 至宋太祖废“坐论”之礼, 使宰相地位大降。元丰改制, 设宰相二人, 首相称尚书左仆射兼门下侍郎, 次相称尚书右仆射兼中书侍郎;另设门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相。政和时, 改左仆射为太宰兼门下侍郎, 右仆射为少宰兼中书侍郎。建炎间, 再改宰相官名为尚书左右仆射同中书门下平章事, 副相为参知政事。乾道间又改为左、右丞相。

宋太祖建国后, 不断加强皇权, 分化、削弱相权。宰相并不是一个正式官名, 它实际上在隋代就是一个群体, 是除皇帝之外的最高领导层。宋初实行“二府三司制”, 宰相职权被一分为三。中央虽设三�。�但三省及六部长官不经特许不得管理本司事��, 成为闲职。实际权力归属“中书门下”这一机构, 又称政事堂、都堂等, 管理国家行政事务, 以同平章事为长官, 多由中书、门下两省侍郎担任, 无定员。此外, 以参知政事为副相, 分割行政权。枢密院为中央最高军事机构, 长官为枢密使, 与政事堂合称东、西“二府”。“三司”（户部、盐铁、度支）主管财政, 号称“计省”, 长官为“三司使”, 号称“计相”, 地位略低于“二府”。二府三司各自独立, 互不统属, 直接对皇帝负责, 构成最高辅政机关。

宋神宗元丰改制, 废除二府三司制, 以左、右仆射为宰相, 左仆射兼任门下侍郎, 右仆射兼任中书侍郎。

南宋初, 左、右仆射加同平章事, 为正宰相, 不再兼任二省侍郎, 两省侍郎改为参知政事。南宋孝宗以后, 正宰相为左右丞相, 副宰相仍复参知政事。此外宗、宁宗、理宗都曾设“平章军国重事”和“同平章军国重事”, 由老臣或权臣担任, 处理军国大事, 位高宰相。

辽朝设立北南两个官制北面：北面又分北南两枢密院, 北院掌军事, 南院掌内政。北、南枢密院分别下设北、南宰相府和宰相。南面：南面官多仿唐制, 也有三省六部、各台、院、寺、监、诸卫等官, 地位与北院面一样崇高, 却并无实权。是国家用来养士的崇高机构。

金朝以尚书省为全国最高行政机构, 不设中书、门下二省。以尚书令为宰相。

元朝以中书省为政务中枢, 主官中书令常由皇太子兼领, 下为左右丞相, 再下为平章政事, 副职为左右丞及参知政事。

明朝初亦设中书�。�左右丞��。洪武十三年, 罢中书�。�废丞��, 由皇帝亲决国政。宰相制度遂废。后皇帝以不胜庶政之繁, 设内阁大学士协理文书。后阁职渐重, 大学士成为事实上的宰相, 称辅臣, 居首者为首辅。

清朝沿明制设内阁大学士, 雍正时设军机处, 内阁成为闲曹, 军机大臣成为事实上的宰相。明、清习惯上都称授大学士为拜相, 但无正式宰相名份。晚清实施新政, 仿日制设内阁总理大臣为行政机关首长。在所有的官职中, 宰相的变化最多, 这是由于君主既需要宰相帮助办理政事, 又担心宰相的权位过重, 危及自身的权力。

史上名相：管仲、田单、魏冉、商鞅、吕不韦、李斯、萧何、曹参、周勃、周亚夫、窦婴、曹操、诸葛亮、陆逊、王猛、谢安、房玄龄、杜如晦、狄仁杰、张柬之、姚崇、赵普、寇准、王安石、司马光、文天祥、陆秀夫、李善长、于谦、张居正、李东阳、方孝孺、谢迁、刘统勋、索尼、张廷玉、纳兰明珠、索额图、和珅等。