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| 中国古代三公九卿 |
| 三公中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。周代己有此词, 西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空。古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞相和御史大夫... 三公中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。周代己有此词, 西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空。古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞相和御史大夫。另有最高军事长官太尉, 但不常置。从武帝时起, 因受经学影响, 丞相、御史大夫和太尉也被称为三公。 汉武帝刘彻为了加强集权制而削弱了丞相的权力。昭帝时, 霍光以大司马大将军的职位辅政, 以后享权重臣如张安世、史高、王凤等人, 都居大司马大将军之位。于是大司马权越丞相之上。成帝绥和元年(前8), 采纳何武的建议, 将御史大未改为大司空, 又把大司马、大司空的律禄提高到与丞根相等, 确立起大司马、大司空和丞相鼎足而立的三公制。哀帝元寿二年(前1)改丞相名为大司徒, 和今文经所说的三公名称完全一致。又将原有的太傅和新增的太师、太保置于三公之上, 头衔高而无实权。西汉未虽是三公鼎立, 但仍以大司马权力最大, 如董贤、王莽均以此职而专擅朝政。新时, 沿袭了西汉三公制。 东汉初仍设三公官。公元51年, 改大司马为太尉, 改大司徒、大司主为司徒、司空。三公各置秩为千石之长史一人, 又各置掾属数十人。以太尉为例, 下有分管诸事的西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、贼曹、金曹、仓曹等曹。三公府当时简称为三府。三公中仍以太尉居首位。 汉光武帝刘秀推行更极端的帝王集权, 不使权归大臣, 名义上仍设名位显贵的三公官, 但实权渐归尚书台。和帝、安帝开始, 外戚、宦官更更迭专权。外戚窦宪、梁冀等, 都拜为大将军, 大将军开府置官属, 位在三公上。三公不仅受制于尚书, 而目还要俯首听命于外戚、宦官, 有的甚至就是他们的党羽和亲信。按照经学家的说法, 丞相辅佐天子理阴阳、顺四时, 如果出现各种灭异, 皇帝丞相都要引咎自责。东汉时, 皇帝犯罪责推向三公, 故每有水旱等灾, 三公常被策免。所以仲长统说三公有名无实, “备员而已”。 东汉末年董卓为相国, 居三公之上。公元208年, 曹操罢去三公而又置丞相、御史大夫, 操自为丞相。两汉时实行了两百年之久的三公制至此遂告终止。 曹魏重新恢冥三公之制。在魏晋南北朝时期, 三公依然位居极品, 且开府置僚佐。但买权则进一步向尚书机构转移。至隋, 三公不再开府, 僚佐全部撤销, 完全变成虚衔或“优崇之位”。宋代以后, 往往亦称太师、太傅、太保为三公, 但其虚衔性质不变, 并渐次演化成加官、赠官。明、清同。 九卿 秦汉时掌管政务、魏晋以后逐渐不具实权的朝廷诸官。 各代“九卿”不一。西汉时九卿是列卿或众卿之意。先秦文献中有三公九卿之说, 但秦并没有这种制度, 西汉初也不见九卿名称。仅武帝以后由于儒家复古思想的影响, 人们就以秩为中二千石一类的高官附会成古代九卿。宣帝、元帝时, 九卿称谓出现于诏书中。但《汉书》中所见的卿, 有太�!⒐饴谎⑻汀⑼⑽尽⒋笮小⒋蠛桦汀⒆谡⒋笏九⑸俑⑽牢尽⒅唇鹞帷⒂夷谑贰⒆笙蚴贰⒅骶舳嘉尽⑻犹档仁钢止�。将九卿定为九种官职, 则始于新, 其制中以中二千石为卿。即以大司马司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作土、秩宗、典乐、共工、予虞为九卿, 分属于三公。 东汉和新一样, 中央政府中设有九卿的官职。《续汉书》将太�!⒐饴谎⑽牢尽⑻汀⑼⑽尽⒋蠛桦汀⒆谡⒋笏九⑸俑ㄎ徘�。九卿固定为九官后, 和九卿相近的其他重要官员被排斥在九卿之外。东汉末到三国, 有人就试图为这种不合理的现象辩护。刘熙《释名》否认汉有九卿之说, 认为所置是十二卿;韦昭《辩释名》则认为九卿是指正卿, 九卿之外尚有所谓外卿。 魏晋以后九卿多同东汉之制, 仅廷尉有时改称大理;北魏改少府为太府。故隋唐九卿为太�!⒐饴弧⑽牢尽⒆谡⑻汀⒋罄怼⒑桦汀⑺九⑻�, 己无行政之权。南宋、金、元, 九卿多有省并。明、清遂改以吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书, 都御史, 大理寺卿、通政司使为九卿, 以前的九卿之官或有保留, 但己成虚衔或加官、赠官。 秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。皇帝之下设三公, 三公为： (1)丞相, 承受皇帝之命, 辅助皇帝掌管天下的行政的官; (2)太尉, 掌管军事的最高官吏; (3)御史大夫, 主要管理记事, 其地位相当于副丞相, 主要职责是管理图籍、奏章, 监察文武百官。御史大夫下设御史中丞, 掌管图书秘籍, 同时监察文武官吏;侍御史, 掌管文书;监御史, 中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。 三公之下设九卿, 作为中央行政机关分掌具体行政事务, 如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。包括： (1)奉常, 掌管宗庙礼仪, 地位很高, 属九卿之首; (2)郎中令, 掌管宫殿警卫; (3)卫尉, 掌管宫门警卫; (4)太仆, 掌管宫廷御马和国家马政; (5)廷尉, 掌管司法审判; (6)典客, 掌管外交和民族事务; (7)宗正, 掌管皇族、宗室事务; (8)治粟内史, 掌管租税钱谷和财政收支; (9)少府, 掌管专供皇室需用的山海池泽之税。 |
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